Kapitola 02 aktuální Bydlení · 2026

Krátkodobé pronájmy a jejich negativní dopady.

Toto je aktuální téma občanského shromáždění Prahy 1. Vybrali si ho sami účastníci — vylosovaní obyvatelé městské části — na pracovním víkendu v dubnu 2026. Společně sesbírali podklady, vyslechli odborníky a zformulovali svá doporučení. Cílem je otevřít téma k veřejnému projednání a podpořit jeho řešení.

Tematická setkání
12. + 20. 5. 2026
Místo
Kino 64 U Hradeb
Účastníků
51 (napříč 12. + 20. 5.)
Výstup
Usnesení + petice + prevence
Akce
aktuální

Podpořte projednání v Parlamentu.

Spustili jsme petici k regulaci krátkodobých pronájmů. Cílem je 12 000 podpisů, aby téma 9. 6. 2026 projednal petiční výbor Poslanecké sněmovny. Podepsat ji můžete bez ohledu na to, kde bydlíte.

Petici si vyžádali sami účastníci shromáždění (20. 5. 2026).

Odkaz na podpis brzy doplníme

01 Proč toto téma

Praha 1 je extrém, ne norma.

Z 344 podnětů, které vznikly participačním procesem přes 2 500 lidí, označilo dotazníkové šetření krátkodobé pronájmy jako problém číslo jedna pro Prahu 1. Téma si zvolili sami účastníci shromáždění — bez předem daného zadání — na pracovním víkendu v dubnu 2026.

Praha 1 dnes není město, kde se primárně bydlí: ~25 % bytového fondu v centru je využíváno turisticky a demografická křivka už třicet let klesá. Náklady (hluk, opotřebení, výpadek bytů, rozpad komunity) nesou všichni obyvatelé, zatímco zisky plynou úzké skupině investorů. Účastníci to v zápisu pojmenovali jako „socializaci nákladů a privatizaci zisků".

Účastníci pracují s daty z Inside Airbnb, se studií IPR Praha (Mgr. Sýkora, 2024) a se sociologickým šetřením NMS Research. Z těchto podkladů vychází datový panel vpravo i všechna doporučení, která z procesu vzejdou.

Jak proběhl výběr tématu

„Airbnb zdevastovalo bydlení na Praze 1. Po privatizaci bytů od roku 1998 začali investoři byty skupovat a přeměňovat je na turistické ubytování. Centrum se vylidňuje, starousedlíci odcházejí — a vrátit byty k normálnímu bydlení je dnes skoro nemožné."

— radní a zastupitelka MČ Praha 1 (z rozhovorů MC TRITON pro Strategii udržitelného rozvoje, 2021)

Vymáhat, nebo přijmout nový zákon?

Mezi setkáními 12. a 20. května dostali účastníci čas nastudovat podklady — aby k debatě přišli připravení a věděli mnohem víc než na začátku. Na obou setkáních pak zazněly dva odlišné pohledy na řešení:

Pohled 1

Vymáhat stávající pravidla

Zákony už platí, jen se nevymáhají. Sdružené podněty na stavební, živnostenský a finanční odbor, koordinovaný občanský tlak. Petr Městecký to doložil na vlastním domě: z ~10 Airbnb pokojů je dnes nula.

Pohled 2

Vytvořit novou legislativu

Celostátní zákon o krátkodobém ubytování s jasnými pravidly a sankcemi. Návrh, který minulá sněmovna nestihla přijmout — jeho autor Jan Eisenreich byl jedním z hostů.

Obě cesty se nevylučují — petice shromáždění proto míří na vymáhání i na novou legislativu zároveň.

01b Pro představu

Tady jsou ty Airbnb byty na Praze 1.

02 Jak proces probíhal

Dvě setkání. Jeden výstup.

Den 1 · 12. května 2026 · 17:00–21:00 · Kino 64 U Hradeb proběhlo

Úvod a slyšení odborníků

První pracovní setkání: úvod do tématu, expertní vstupy a tři paralelní diskusní stoly podle čtvrtí (Staré Město · Nové Město · Malá Strana).

Podrobný program 5 bloků · 17:00—21:00
  1. ÚvodStrategický kontext — Petr Rachunek (ÚMČ P1), vize Prahy 1 do 2035.
  2. DataDatový rámec — IPR Praha (Mgr. Sýkora, 2024) + AirDNA 2026.
  3. NávrhNávrh regulace — Jan Eisenreich: 4 evropské modely (Paříž, Barcelona, Amsterdam, Berlín) a překážky v ČR.
  4. StolyDiskuse u třech stolů — focus group, místní perspektivy, paralelní fokusní skupiny.
  5. ZávěrSpolečný závěr a sběr klíčových bodů do zápisu.
„Začalo to na poměrně dobrém principu — když odjíždíte, přenechte byt někomu na dovolené. Za tu dobu to ale přerostlo v podnikání. Víc jak tři čtvrtiny nabídek jsou od profesionálů s více byty."
— z přednášky Jana Eisenreicha, 12. 5. 2026
  • expertní vstupy · 3
  • diskuse u stolů
  • fokusní skupiny · 3
  • zápis
  • podklady
  • záznam
Den 2 · 20. května 2026 · 18:30–20:30 · Kino 64 U Hradeb proběhlo

Od pojmenování problému k textu petice

Druhé setkání už problém znovu nepojmenovávalo — účastníci přišli s tím, co je v sázce. Po třech odborných vstupech a diskusi formulovali společné usnesení a pracovní text petice, kterou si sami vyžádali.

Podrobný program 6 bloků · 18:30—20:30
  1. ÚvodRámec večera — navázání na předchozí setkání, cíl: od pojmenování problému k usnesení a textu petice.
  2. VstupyTři odborné vstupy — Petr Městecký (vymáhání stávajících pravidel · „nepotřebujeme nový zákon, potřebujeme vymáhat ten stávající"), Bronislava Sitár Baboráková (městská a politická rovina · party destinace, e-boxy, potřeba pořádných pokut) a Jan Eisenreich (právní rámec).
  3. DiskuseOtevřená diskuse — „regulace = legalizace?", kapacity stavebních úřadů, vymáhání vs. nová legislativa.
  4. StolySkupinová práce u stolů — vznikly dvě větve textu: apel členěný podle kompetencí institucí (MČ / magistrát / ministerstvo / Parlament) a apel mířený k Parlamentu a legislativě.
  5. Usnesení„Vraťte byty k bydlení." — základní usnesení schváleno všemi, bez hlasů proti, ve dvou kolech.
  6. PeticeČtení pracovních verzí petice — petici si účastníci sami vyžádali; večer se přitom protáhl výrazně přes plánovaný čas.
  • 3 odborné vstupy
  • vymáhání vs. nová legislativa
  • usnesení „Vraťte byty k bydlení"
  • petice — 2 větve
  • předání Magistrátu

Výsledek setkání

Usnesení setkání.

Na čem se účastníci 20. května shodli, sepsali do jednoho dokumentu — apelu členěného podle toho, kdo s čím může pohnout. Není to ještě petiční text k podpisu; ten bude kratší. Tohle je výstup setkání, který projde právní revizí.

03 Podklady

Co měli účastníci k dispozici.

Dostupné teď Inside Airbnb — Praha Otevřená data o rozložení a hustotě krátkodobých nabídek, se kterými účastníci pracovali. Stejný zdroj napájí i mapu výše na této stránce.
Připravujeme

Zápisy, studie a záznamy zveřejníme po zpracování a právní revizi. Zápisy ze setkání 20. 5. doplníme co nejdříve po jejich zpracování.

  • Regulace krátkodobých pronájmů — přehled PDF
  • Expertní vstupy 12. 5. 2026 PPTX
  • Barcelona — případová studie PDF
  • Záznam prvního setkání YouTube
  • Reportáž z pracovního víkendu Video
  • Veřejné losování v Knihovně V. Havla Video
  • Zápis ze setkání 12. 5. 2026 PDF
  • Stůl A — Staré Město Zápis
  • Stůl B — Nové Město Zápis

04 Další kroky

Co následuje po setkáních.

Po posledním setkání následuje publikace finálních doporučení, předání zadavatelům a veřejná diskuse k navrhované regulaci.

  1. 20. 5. 2026

    Druhé setkání + hlasování

    Formulace finálních doporučení ve skupinách, hlasování o usneseních.

  2. 3. 6. 2026

    Publikace zápisu a doporučení

    Zveřejnění formálního výstupu kapitoly na webu a předání zadavatelům.

  3. 9. 6. 2026

    Projednání petičním výborem PS ČR

    Při dosažení 12 000 podpisů projedná téma petiční výbor sněmovny.

  4. 20. 8. 2026

    Vyjádření Magistrátu a MČ

    Zadavatelé mají povinnost se veřejně vyjádřit do tří měsíců.

CO TOMU PŘEDCHÁZELO

Jak se zvolilo zrovna toto téma.

Krátkodobé pronájmy nejsou zadání shora. Téma si na pracovním víkendu v dubnu 2026 zvolili sami vylosovaní obyvatelé Prahy 1 — napříč čtyřmi pilíři Strategie udržitelného rozvoje. Tady je celá cesta zpět.

Zpět na kapitolu 01 · Výběr tématu Úvod a první setkání