Krize měřítka
Bohatství, vliv a moc se kupí do těch největších rukou. Soukromé majetkové celky převyšují rozpočty států.
ROZHODUJME SPOLEČNĚAKTIVNÍ OBČAN MEZI VOLBAMI
Společnost se rozděluje. Důvěra v politiku klesá. Otázky, na které nikdo nemá čas odpovědět, se kupí. Občanská shromáždění jsou nový demokratický nástroj, který tomu dává protiváhu — náhodně losovaná skupina obyvatel, čas v tématu zorientovat, prostor pro poučenou diskusi a veřejný hlas, který nelze přeslechnout.
PROČ TEĎ
Žijeme v době, kdy se důvěra mezi lidmi a politickou reprezentací rozpadá. Vědecké analýzy, technokratická řešení, „neexistuje alternativa" — tohle všechno občany dlouhodobě odtlačuje od věcí veřejných. Lidé pak nemluví spolu, mluví proti sobě.
ŠEST KRIZÍ NAŠÍ DOBY
Slovo „krize" pochází z řeckého krínein — vybírat, rozhodovat. Šest krizí níže nejsou katastrofy. Jsou to přechodové stavy, ve kterých je potřeba se rozhodnout. Občanské shromáždění je nástroj, jak to dělat společně a promyšleně.
Bohatství, vliv a moc se kupí do těch největších rukou. Soukromé majetkové celky převyšují rozpočty států.
Důvěra v politiku, elity i budoucnost klesá napříč zeměmi. Lidé ztrácejí ukotvení a identitu.
Globalizace propojuje vzdálené, ale rozpojuje sousedy. Místní komunita slábne — žijeme vedle sebe, ne spolu.
Svět se mění exponenciálně. Lineární logika přestává platit — i velké události přijdou „znenadání".
Nejde už o spor dobra a zla, ale o střet dvou dober — práv menšin proti právům většiny, bezpečí proti soukromí.
Konflikty, geopolitické napětí, černé labutě. Naše schopnost krize předvídat se rozpadla.
CO JE OBČANSKÉ SHROMÁŽDĚNÍ
Účastníky losujeme z přihlášených zájemců tak, aby skupina složením statisticky odpovídala obyvatelům dané lokality podle bydliště, věku a pohlaví. Veřejně, anonymně, za dohledu zástupců spolků.
Účastníci dostávají tištěné podklady a na setkáních slyší odborníky napříč názorovým spektrem — ekonomy, právníky, sociology, zástupce dotčených stran. Bez politického tlaku, s časem na otázky.
Skupina formuluje doporučení společným úsudkem — průnik názorů, ne většinové hlasování. Hlavní výstup je poučená zpětná vazba politikům, k níž se musí veřejně vyjádřit.
DVĚ CESTY, JAK ZAČÍT
Princip — losování, podklady, facilitovaná diskuse — je v obou případech stejný. Liší se jen, kdo přináší otázku.
ZDOLA NAHORU
Občané vážně potřebují vyhodnotit konkrétní podnět nebo se ho zbavit. Téma vychází z komplexního dokumentu (Strategie udržitelného rozvoje), z analýz nebo z výzkumů. Účastníci si ho volí sami.
aktuálně: 1. OS Praha 1 — krátkodobé pronájmy
SHORA DOLŮ
Konkrétní otázku formuluje zadavatel — město, kraj, ministerstvo, vláda — a potřebuje k ní poučený názor občanů. Po modelu OS v Sopotu, Paříži, Bruselu nebo Irsku.
vhodné pro: města, kraje, vládu, EU
STATISTICKÝ VZOREK
Po otevřené registraci občanů jsou účastníci losováni tak, aby se naplnily jednotlivé kategorie — poměr žen a mužů, věkové skupiny a rozdělení podle čtvrti. Vycházíme z veřejných dat Českého statistického úřadu.
Typicky se město, městská část nebo celá ČR dělí na menší územní jednotky (čtvrti, obvody, kraje). Skupina pak svým složením statisticky odpovídá okruhu obyvatel dané lokality — není to anketa všech, ani referendum. Je to vzorek, který má čas se v tématu zorientovat a jehož hlas má pak váhu.
Detail losování →VÝSTUPY
Občanské shromáždění formuluje poučené doporučení. Co se s ním ale stane, záleží na tom, jak silně se za ně postaví širší veřejnost. Na OS proto můžou účastníci sami dohodnout, jaké další formy podpoření tématu využijí. Doporučení tak nezůstane jen na papíře — získá veřejnou váhu.
Veřejné předání zastupitelstvu / zadavateli. Politici se musí k doporučení bod po bodu vyjádřit.
Společný podpis stovky účastníků a podporovatelů — adresovaný institucím, médiím nebo veřejnosti.
Když téma přesahuje úroveň městské části. Sběr podpisů, předání petičnímu výboru, parlamentní projednání.
Tisková prohlášení, rozhovory, sociální sítě. Doporučení je nejsilnější, když ho lidé znají.
Diskuse s dotčenými institucemi za přítomnosti účastníků a novinářů — výstup z OS dostává jméno a tvář.
Komunita účastníků zůstává v kontaktu a hlídá, jak je doporučení naplňováno. Účet otevřený v čase.
PROČ PRAHA 1
Lokalitu Prahy 1 známe víc než 5 let. Vedli jsme tu participativní procesy a spoluautorovali Strategii udržitelného rozvoje MČ Praha 1, do jejíž tvorby se zapojilo 2 573 lidí. Strategii radnice schválila — ale v mnoha bodech zatím zůstává jen na papíře.
Do našich participací se napříč různými projekty zapojilo přes 5 000 občanů z Prahy 1 (některé hlasy se mohou opakovat) a další tisíce lidí z okolí — z ostatních městských částí i celé Prahy.
Chceme, aby srdce Česka — historické centrum, kde žijí jen tisíce obyvatel a denně chodí desítky tisíc návštěvníků — nemuselo stydět za svůj stav. Aby město bylo zase pro ty, kdo tu žijí.
Praha 1 je pilot. Zítra to půjde dělat kdekoli jinde — v jiném městě, kraji, klidně celorepublikově.